Orta Doğu'daki çatışmalar cumhurbaşkanı ile Kongre arasında savaş yetkileri konusundaki çatışmayı yeniden canlandırıyor

WASHINGTON (AP) — Yarım asırlık Savaş Yetkileri Kararı kapsamında Başkan Joe Biden'ın ABD Anayasası kapsamındaki yegane yetkisine uygun olarak Yemen'deki Husilere karşı askeri kampanyasını sürdürmeye devam etmek için Kongre'den onay alması için bu hafta önemli bir son tarih geldi savaş ilan etmek ve başka türlü askeri güce izin vermek.

Biden yönetiminin, Kongre'ye ABD'nin Orta Doğu çatışmalarındaki askeri müdahalesinin derinleşmesi konusunda daha fazla söz sahibi olmasını sağlayacak bazı kontrol noktalarını aşmasından hayal kırıklığına uğrayan Senato Demokratları bile kamuoyu önünde sessizce geldi ve gitti.

Biden yönetimi, Savaş Yetkileri Kararında veya diğer son tarihlerde, direktiflerde ve yasalarda yer alan hiçbir şeyin, askeri desteğini değiştirmesini gerektirmediğini iddia ediyor. İsrail'in Gazze'de beş aydır süren savaşıveya iki ay ABD ordusu Husilere saldırdıveya daha fazla kongre gözetimi veya kontrolüne tabi olmak.

Bu, bazı hayal kırıklığına uğramış Senato Demokratlarının, kendi partilerinin başkanıyla askeri otoritesi konusunda karşı karşıya gelme konusunda ne kadar ileri gitmeleri gerektiğini ayarlamasına neden oldu.

Demokratlar, zorlu bir yeniden seçilme kampanyasıyla karşı karşıya olan Biden'ı alt etme konusunda temkinli davranıyor. Harekete geçme yetenekleri, bazı Demokratların ve birçok Cumhuriyetçinin Biden'ın Orta Doğu'daki askeri eylemlerini desteklediği tek bir meclis olan Senato'yu kontrol etmeleri nedeniyle sınırlıdır.

Biden'ın yaklaşımı, Hamas'ın 7 Ekim saldırılarından bu yana ABD'nin askeri müdahalesini nasıl yürüteceği konusunda ona daha fazla hareket alanı verirken, işler ters giderse herhangi bir krizi daha da derinleştirme riski taşıyor.

Washington'daki Stimson Center'daki Savunma Stratejisi ve Planlama projesinin lideri James A. Siebens, bunu “gizli bir anayasal kriz” olarak nitelendirdi.

Orta Doğu'daki çatışmalar, baş komutanlar olan başkanlar ile savaşları durdurma ve başlatma yetkisini elinde bulunduran veya askeri gücün daha az kullanılmasını sağlayan ve bunların finansmanını kontrol eden Kongre arasında uzun süredir devam eden çatışmayı yeniden canlandırdı.

ABD ve İngiliz savaş gemileri, uçakları ve insansız hava araçları 11 Ocak'ta Yemen'deki Husi hedeflerine saldırılar başlattı. Bunu yüzlerce ABD saldırısı izledi. ABD'nin saldırıları, İsrail-Hamas savaşından bu yana Kızıldeniz'deki uluslararası gemi taşımacılığında Kuzey Yemen'in büyük bir kısmının kontrolünü ele geçiren klan temelli bir hareket olan İran destekli Husilerin saldırılarını geri püskürtmeyi amaçlıyor. başlamak.

Biden ertesi gün Kongre'ye resmi olarak bildirimde bulundu. Yönetim, ABD askeri harekâtını Savaş Yetkileri Kararı kapsamına giren “düşmanlıklar” olarak değil, savunma eylemleri olarak çerçevelemeye özen gösterdi.

Kararda başkanlara, Kongre'ye ABD güçlerini silahlı çatışmaya gönderdiklerini bildirdikten sonra ya savaşa devam etme onayını almak ya da ABD birliklerini geri çekmek için 60 gün süre veriliyor. Bu son tarih Salı günüydü.

Beyaz Saray, askeri eylemlerin ABD güçlerini savunma amaçlı olduğu ve kararın 60 günlük hükmü kapsamına girmediği konusunda ısrar etmeye devam ediyor.

Kongre, Başkan Richard Nixon'un Vietnam Savaşı'nı genişletmesiyle birlikte, ABD'nin yurtdışındaki savaşları üzerindeki yetkisini geri almak için güçlü bir şekilde harekete geçerek, 1973'te başkanlık vetosunu geçersiz kılan Savaş Yetkileri Kararını kabul etti.

O zamandan bu yana başkanlar, ABD'nin çatışmalara karışmasının “düşmanlık” anlamına gelmediğini ya da başka bir şekilde kararın kapsamına girmediğini sık sık savundu. Yasa koyucular onaylamazsa seçenekleri arasında yürütme organına askeri güç yetkisi alması için baskı yapmak, Kongre'nin genel olarak başkana resmi olarak geri çekilmesi talimatını vermeye çalışmak, finansmanı kesmek veya kongre gözetimini artırmak yer alıyor.

Yemen adına Demokrat Senatör Chris Murphy, ABD'nin Husilere karşı yürüttüğü kampanyaya zaman, coğrafi kapsam ve belirli sınırlar çerçevesinde izin verecek bir yasayı birkaç hafta içinde çıkarmayı düşünüyor. Plan daha önce bildirilmemişti.

Murphy ve Kongre'deki diğer Demokratlar, ABD'nin Husilere yönelik saldırılarının etkinliği, bölgesel gerilimin daha da artması riski ve yönetimin nihai oyununa ilişkin netlik eksikliği konusundaki endişelerini dile getirdi. Yönetimin bunu neden ABD ordusunun küresel nakliye rotasını koruma misyonu olarak gördüğünü sordular.

“Bu 'düşmanlıktır'.' Virginialı bir Demokrat olan Senatör Tim Kaine, ABD'nin Husilere yönelik saldırıları için kongreden izin alınmasına ilişkin Senato Dış İlişkiler alt komitesi duruşmasında, “Onlar için kongre izni yok” dedi. “Ve yakın bile değil.”

Bu hafta 60 gün dolduğuna göre şimdi ne olacağı sorulduğunda Kaine, Kongre'nin stratejiyi anlamadan ABD'nin Husilere karşı eylemine izin vermeyi düşünmesinin henüz erken olacağını söyledi.

Idaho Sen. James Risch. Senato Dış İlişkiler Komitesindeki en üst düzey Cumhuriyetçinin bu tür şüpheleri yoktu.

Risch bu hafta şöyle konuştu: “Başkanın, Yemen'de yapmakta olduğu şeyi yapmak için Anayasa kapsamında ihtiyaç duyduğu tüm güce sahip olduğuna inanıyorum.”

Ancak Kongre'de en çok protestoya yol açan yer Gazze ve Filistinli siviller arasında artan ölü sayısı oldu. İsrail-Hamas savaşı da ABD iç siyasetinde çok daha yüksek bir profile sahip. Pek çok Amerikalı İsrail'e askeri desteğin herhangi bir şekilde kesilmesine karşı kararlıyken, giderek artan sayıda Demokrat, ABD'nin Gazze'de mahsur kalan halk için daha fazla harekete geçmesini talep etmek amacıyla eyalet başkanlık önseçimlerinde Biden'ın oylarını geri çekmeye başladı.

Kongre'deki bazı kişiler, savaşın başlarında yönetimin ulusal güvenlik acil durumu ilan ederek İsrail'e ek askeri yardım sağlamak için kongre incelemesini atlamasından dolayı hayal kırıklığına uğradılar.

Senato Demokratları ile müzakere edilen bir başkanlık emri, İsrail'in Gazze'de ABD silahlarını kullanırken uluslararası hukuka uyacağını ve Filistinli sivillere insani yardımı engellemeyeceğini veya ABD askeri yardımında olası bir kesintiyle karşı karşıya kalmayacağını 25 Mart'a kadar yazılı olarak onaylamasını gerektiriyor.

Birleşmiş Milletler, İsrail'in kısıtlamalarının birçok yardım kamyonunun Gazze'ye girmesini engellediğini söyledi. ABD, bu ay bölgeye daha fazla gıda ve diğer hayati malları ulaştırmak için hava desteği sağlamaya ve deniz yolu üzerinde çalışmaya başladı.

Kongre'deki bazı kişiler, çatışmalarda sivillere insani yardım erişimine izin verilmesi de dahil olmak üzere, ABD askeri desteği alan ülkelerin bunu uluslararası hukuka uygun olarak kullanmasını gerektiren mevcut federal yasa uyarınca, yönetime askeri yardımı kesmesi için baskı yapıyor.

Bir grup Senato Demokratı ve bağımsız Senatör Bernie Sanders bu hafta Biden'a, İsrail'in Gazze'ye insani yardımı engellediğinin zaten açık olduğunu yazdı. İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu hükümetinin, ABD dış yardımına ilişkin mevcut yasalar uyarınca geri dönüş yapmaması durumunda, askeri yardımı derhal kesmesi yönünde çağrıda bulundular.

Bu konuda en çok baskı yapan senatörlerden biri olan Maryland Demokratı Chris Van Hollen, yönetimin harekete geçmemesine “hâlâ şaşkınım” dedi.

——

Associated Press yazarı Farnush Amiri katkıda bulundu.