Avrupa Birliği yüksek mahkemesinin hukuk danışmanlarından biri, 21 Mart Perşembe günü, Fas'la yapılan ve Avrupalı teknelerin tartışmalı Batı Sahra kıyılarında balık avlamasına olanak tanıyan anlaşmanın iptal edilmesini tavsiye etti.
Danışman, anlaşmanın ihtilaflı bölge halkının “suların doğal kaynaklarından yararlanma” hakları üzerindeki sonuçlarını tam olarak dikkate almadığını söyledi.
AB Adalet Divanı başsavcısı, mahkemenin daha önceki kararını destekledi ve mahkemenin, Avrupa'nın Fas ile 2019 Sürdürülebilir Balıkçılık Ortaklığı Anlaşmasını onaylamaya yönelik itirazları reddetmesini ve davayı bir alt mahkemeye geri göndermesini tavsiye etti. 2021 yılında mahkeme, anlaşmanın tartışmalı Batı Sahra'daki insanların haklarını ihlal ettiğine dair bağımsızlık yanlısı Polisario Cephesi lehine karar verdi.
Anlaşma, Fas'tan izin alan Avrupalı gemilerin nerede balık avlayabileceğini ortaya koyuyor ve tartışmalı bölgenin batısındaki Fas kontrolündeki suları da kapsıyor.
Avukat General Tamara Capeta'nın tavsiyeleri, anlaşmanın “Batı Sahra topraklarını Fas Krallığı topraklarından 'ayrı ve farklı' olarak ele alma konusunda başarısız olduğu” sonucuna vardı. Ancak kendisi, Avrupa'nın, ayrı muamele gördükleri sürece bölge sakinleri adına bölgenin idari gücü olarak Fas ile müzakere edebileceğini söyledi.
Mahkeme genel olarak Capeta gibi atanmış hukuk uzmanlarının tavsiyelerini takip ediyor ve Perşembe günkü tavsiyeler Fas'a ve karara itiraz eden Avrupalı yetkililere darbe indiriyor. Mahkeme muhtemelen onun tavsiyelerini dikkate alacak ve önümüzdeki aylarda bir kararla geri dönecek. Dört yıllık anlaşmanın süresi Temmuz ayında dolduğundan, mahkemenin yaklaşmakta olan kararı, yürürlükteki herhangi bir anlaşmayı değil, gelecekteki anlaşmaları şekillendirebilir.
Uzun süredir devam eden toprak anlaşmazlığı
Fas, çiftçi ve balıkçılara yönelik ticaret birliklerinin çağrıları desteklemesine rağmen davaya taraf olmadı. Ülkenin hükümet sözcüsü Mustapha Baitas Perşembe günü tavsiyelerin bağlayıcı olmadığının altını çizdi.
Devlet haber ajansı MAP'a göre, “Avrupa Birliği, provokasyonlar ve siyasi manevralar karşısında Fas'la ortaklığın korunması ve korunması konusunda kendi kurumları ve üye devletleri aracılığıyla üzerine düşen sorumluluğu tam olarak üstlenmelidir.” dedi.
2019 Fas-AB anlaşması, geçmişi 1988'e dayanan bir dizi anlaşmanın sonuncusuydu ve çoğunluğu İspanyol tekneleri için olmak üzere 128 balıkçılık izni karşılığında Fas'a dört yıl içinde 208 milyon euro (226 milyon dolar) sağladı.
Tartışmalı Batı Sahra'nın 1.110 kilometrelik kıyı şeridindeki sular sardalye ve sardinella gibi balıklar açısından zengindir. Fas'ın Japonya ve Rusya ile de balıkçılık anlaşmaları var.
Dava, Polisario Cephesi'nin egemenlik iddialarını öne sürdüğü ve Fas'ın ekonomi ve dış politika gündemine baskı uyguladığı yöntemler arasında yer alıyor. Hukuki itirazı, Fas'ın ihracatı ve ticaretiyle ilgili olarak Avrupa Mahkemesi'nde açtığı yarım düzine dava arasında yer alıyordu.
Polisario Cephesi Perşembe günü yaptığı açıklamada, başsavcının kararlarının yalnızca tavsiye niteliğinde olduğu konusunda uyardı ancak bunları olumlu olarak alkışlayarak “on yıl önce başlayan bu hukuk mücadelesinde büyük ilerleme kaydedildi” dedi.
İncelenmekte olan anlaşma, kuzeybatı Afrika kıyılarındaki balıkçılık haklarıyla ilgili ancak konunun özü toprakla ilgili.
Tartışmalı Batı Sahra'nın statüsü, Kuzey Afrika hükümetlerini terörle mücadele ve göç yönetimi konusunda kritik ortaklar olarak gören Fas ile AB arasında önemli bir anlaşmazlık noktası oluşturuyor. AB, Fas'ın en büyük ticaret ortağı ve yabancı yatırımcısıdır.
İspanya'nın 1975'te çekilmesinden bu yana bölge için Fas ve Cezayir destekli Polisario Cephesi savaşıyor. Fas, bölgeyi güney eyaletleri olarak görüyor ve Cezayir sınırına yakın bir şerit dışında tüm bölgeleri yönetiyor.
Perşembe günkü tavsiyeler, 15 AB üyesi de dahil olmak üzere giderek artan sayıda ülkenin, kaynak açısından zengin bölgeye geniş kapsamlı özerklik sunacak ancak potansiyel bağımsızlığa yönelik bir referandum sunmayacak bir Fas planını desteklemek üzere tutumlarını değiştirmesiyle geldi.
İspanya, şu anda Fas'ın özerklik planını destekleyen ülkeler arasında olmasına rağmen, İspanyol basınında geçen Temmuz ayında çıkan haberlere göre, Polisario Cephesi temsilcileri geçen yaz Kanarya Adaları balıkçılarıyla kendi bir yıllık lisanslarını verme konusunda bir anlaşmaya varmak umuduyla bir araya geldi.
Bağlantılı kararlarda Capeta, mahkemenin tartışmalı bölgeden Fransa'ya domates ve kavun ithalatını yasaklamamasını, bunların Fas değil Batı Sahra'dan olarak etiketlenmesini talep etmesini de tavsiye etti.
Ayrıca mahkeme tarafına, Fas ithalatına uygulanan gümrük vergilerini reddeden bir karara itiraz ederek Avrupa temyiz başvurusunda bulunmasını önerdi. Avrupa'nın Fas ile ihtilaflı bölgelerden gelen ürünler için yaptığı gümrük vergisi anlaşmasının uzatılmasının Batı Sahra'nın kendi kaderini tayin hakkının ihlali olarak görülmemesi gerektiğini söyledi.