Sierra Leone Devlet Başkanı Pazartesi günü Güvenlik Konseyi’ne yaptığı açıklamada, Afrika’nın Birleşmiş Milletler’in en güçlü organında daha güçlü bir sese sahip olma arayışının onlarca yıl sürdüğünü belirterek “Daha fazla bekleyemez” dedi.
Ülkesinin düzenlediği bir toplantıya başkanlık eden Devlet Başkanı Julius Maada Bio, Afrika ülkelerinin konseyde daha fazla sandalye alması için uzun zamandır devam eden bir girişimde bulundu; bu sandalyeler arasında iki daimi ve potansiyel olarak veto yetkisi olan koltuk da bulunuyordu.
Bio, kıtasını dengesiz, modası geçmiş ve temsiliyetsiz bir Güvenlik Konseyi yapısının “şüphesiz kurbanı” olarak adlandırarak, “Yarım önlemler ve kademeli ilerleme zamanı sona erdi. Afrika duyulmalı ve adalet ve eşitlik talepleri karşılanmalı” dedi.
Konseyin üyeliğini genişletme ve yeniden şekillendirme çağrılarını duyması ilk kez değildi ve daha fazla temsil isteyen tek ülkeler Afrika ülkeleri değil. Konseyin değişmesi gerektiği konusunda genel bir his olsa da, grubun ne kadar genişletileceği, hangi ülkelerin dahil edileceği ve hangi yetkilere sahip olması gerektiği konusundaki görüş ayrılıkları yüzünden tartışmalar çıkmaza girdi.
Ancak Bio’nun varlığı, BM “Geleceğin Zirvesi” ve başkanlar, başbakanlar ve monarşilerin yıllık Genel Kurul toplantısı öncesinde konuya bir ünlem işareti koydu. Her iki toplantı da gelecek ay planlanıyor.
Bazı ülkeler, bu yüzyılda uluslararası iş birliğinin nasıl görünmesi gerektiğine dair kapsamlı yeni bir vizyon oluşturması beklenen zirveden ivme kazanmayı umuyor. Zirvenin potansiyel “Gelecek İçin Pakt”ının son taslağı, Güvenlik Konseyi reformunu bir öncelik olarak nitelendiriyor ve belirli bir dilin henüz gelmediği “iddialı” bir sonuç vaat ediyor.
Bio pazartesi günü düzenlediği bir basın toplantısında, “Bunun zaman meselesi olduğundan eminiz. Çünkü kapıcıların bizi içeri almaları zor olacak,” dedi ancak “gerçek ve ikna edici bir davamız var.”
II. Dünya Savaşı’nın ardından barışı korumak amacıyla 1945’te kurulan Güvenlik Konseyi, yaptırımlar uygulayabilir, barışı koruma misyonları konuşlandırabilir ve bazen göz ardı edilse de hukuken bağlayıcı kararlar alabilir.
Kompozisyonu, savaş sonrası güç yapısını ve Afrika’nın büyük bölümünün Avrupa kontrolü altında olduğu dönemi yansıtıyor.
Amerika Birleşik Devletleri, Rusya, Çin, Britanya ve Fransa kalıcı, veto kullanan üyelerdir. Diğer on koltuk —aslen altı, 1965 genişlemesine kadar— veto yetkisi olmayan iki yıllık konsey dönemleri alan ülkelere gider. Daha geniş Genel Meclis onları bölgeye göre seçer ve Afrika için üç koltuk vardır.
Afrika ülkeleri ve diğer birçok ülke, düzenlemenin şu anda 1,3 milyar olan dünyanın en hızlı büyüyen nüfusuna sahip kıtayı eksilttiğini savundu. Kıtanın 54 ülkesi, BM üye ülkelerinin %28’ini oluşturuyor. BM’nin şu anki 11 barışı koruma operasyonundan beşi Afrika’da ve asker gönderme açısından ilk 10 ülkeden dördü de Afrika’da.
Bölgesel bir grup olan Afrika Birliği, kıtadaki ülkeler için iki ek seçilmiş sandalye (toplam beş) ve iki daimi sandalye çağrısında bulundu.
Namibya Dışişleri Bakanı Peya Mushelenga pazartesi günü konseye yaptığı açıklamada, özellikle daimi koltuklar konusunun “acilen ele alınması gerektiğini” söyledi.
Konseyin kompozisyonunda herhangi bir değişiklik, yıllardır müzakereler yürüten Genel Kurul’un takdirinde olacaktır. Meclis Başkanı Dennis Francis Pazartesi günü Afrika’nın konseyde “açıkça yetersiz temsil edildiğini” ve statükonun “tamamen yanlış” olduğunu söyledi.
Ancak BM’nin üye ülkeleri konseyi değiştirmek için birçok farklı fikir ortaya attı ve Afrika’yı barındırmak için yapılan herhangi bir hamle muhtemelen diğer önerilerin değerlendirilmesi için baskı yaratacaktır. Örneğin Amerika Birleşik Devletleri, diğerlerinin yanı sıra Afrika, Latin Amerika ve Karayipler’deki ülkeler için daimi koltuklar eklenmesini destekliyor.
“Buradaki soruna hayranlık duymayı bırakalım. Çözümlere geçmemiz gerekiyor,” daha önce birçok Afrika ülkesine görev yapan ABD Büyükelçisi Linda Thomas-Greenfield konseye söyledi.
Konseyin dönüşümlü başkanlığını şu anda ülkesinin yürüttüğü Bio, grubu, yapısal değişikliklerde kıtasına öncelik verilmesi konusunda harekete geçmeye çağırdı.
“Afrika daha fazla bekleyemez” dedi.