Başkan Joe Biden, Sahra altı Afrika'ya uzun zamandır beklenen ilk başkanlık ziyareti için Pazartesi günü Angola'ya geldi.
Biden Angola'nın başkenti Luanda'ya girerken binlerce insan sokaklarda sıraya girdi.
Biden, Başbakan Ulisses Correia e Silva ile kısa ve kapalı bir toplantı için ilk olarak Atlantik Okyanusu adası ülkesi Cape Verde'de durdu. Biden, Angola'da Angola Devlet Başkanı João Lourenço ile görüşmeyi, Ulusal Kölelik Müzesi'ni ziyaret etmeyi ve demiryolu projesini incelemek için liman kenti Lobito'ya gitmeyi planlıyor.
Cumhuriyetçi Donald Trump 20 Ocak'ta göreve başlamaya hazırlanırken, ziyareti başkanlığının bitmesine haftalar kala gerçekleşti.
Biden Geçen yıl Afrika'yı ziyaret edeceğine söz vermişti Aralık 2022'de ABD-Afrika Zirvesi yeniden canlandırıldıktan sonra gezi 2024'e ertelendi ve bu ekimde yine ertelendi Milton Kasırgası nedeniyle Afrikalılar arasında şu düşünceyi güçlendiriyor: kıtaları hala düşük öncelikli Washington için.
Sahra altı Afrika'yı ziyaret eden son ABD başkanı 2015'te Barack Obama'ydı. Biden, 2022'de Mısır'da Kuzey Afrika'da düzenlenen Birleşmiş Milletler iklim zirvesine katılmıştı.
Ulusal güvenlik sözcüsü John Kirby, Angola'ya giderken Air Force One uçağında gazetecilere verdiği demeçte, üst düzey yönetim yetkililerinin Başkan Yardımcısı Kamala Harris'in de aralarında bulunduğu Afrika'yı ziyaret etti. “Bu onun (Biden) ABD başkanı olduğundan beri odaklandığı bir şey.”
Yeni bir strateji
Kritik mineraller ABD-Çin rekabeti için kilit bir alandır ve Çin'in bir çıkmazı var Afrika'nın kritik mineralleri hakkında.
ABD yıllardır Afrika'da ticaret yoluyla ilişkiler kurdu. güvenlik ve insani yardım. 800 mil (1.300 kilometre) demiryolunun iyileştirilmesi farklı bir hamle ve Çin'in izlerini taşıyor Kuşak ve Yol dış altyapı stratejisi bu öne çıktı.
Biden yönetimi koridoru başkanın imza niteliğindeki girişimlerinden biri olarak nitelendirdi, ancak Lobito'nun geleceği ve ABD'nin ağırlıklı olarak Çin'e yaslanan 1,4 milyar nüfuslu bir kıtayla ilişki kurma biçimindeki herhangi bir değişiklik, Başkan seçilen Trump'ın yeni yönetimi.
Washington merkezli bir düşünce kuruluşu olan Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi'nin Afrika Programı direktörü Mvemba Dizolele, “Başkan Biden artık hikaye değil” dedi. “Afrikalı liderler bile Donald Trump'a odaklanmış durumda.”
Trump'ın vizyonuna uygun mu?
Yönetim yetkilileri, ABD'nin Lobito Koridoru ve ilgili projelere 3 milyar dolar ayırdığını, bunun yanı sıra Avrupa Birliği, önde gelen Yedi sanayileşmiş ülke Grubu, Batı liderliğindeki özel konsorsiyum ve Afrika bankalarından gelen finansmanın da olduğunu söyledi.
Tarafsız bir federal araştırma kurumu olan Amerika Birleşik Devletleri Barış Enstitüsü'nden Tom Sheehy, “Başarısı ve tekrarlanabilirliği açısından pek çok şey buna bağlı” dedi.
Kendisi bunu G7'nin Biden ve liderliğindeki yeni Küresel Altyapı ve Yatırım Ortaklığı'nın amiral gemilerinden biri olarak nitelendirdi. diğer gelişmekte olan ülkelere ulaşmayı hedefliyor Çin'in Kuşak ve Yol planına yanıt olarak.
Pek çok kişi, Biden'ın görevden ayrılmasından çok sonrasına kadar tamamlanması beklenmeyen Lobito projesinin bir yönetim değişikliğinden sonra hayatta kalacağı ve kendisine bir şans tanınacağı konusunda iyimser. Bu, iki partinin de desteğine sahip olan Çin'i köreltmenin bir yolunu buluyor. Trump'ın yapılacaklar listesinin üst sıralarında.
Çin-Afrika ilişkilerini analiz eden Christian-Géraud Neema, “Lobito'yu Afrika'daki Çin karşıtı ana araçlardan biri olarak etiketlemeye devam ettikleri sürece, finanse edilmeye devam edilmesi ihtimali oldukça yüksek” dedi.
Kirby, Biden yönetiminin Trump ve ekibinin Lobito'nun değerini görmesini umduğunu ancak “biz hâlâ görevdeyiz. Hala 50 günümüz var. Bu sadece ABD ve Afrika'daki dış politika hedeflerimiz için değil aynı zamanda Afrikalılar için de önemli ve önemli bir gelişmedir.”
Lobito Koridoru, kuzey Zambiya ve güney Kongo'daki bakır ve kobalt madenlerinden, Afrika'nın kritik mineralleri için batıya giden bir rota olan Angola'nın Atlantik Okyanusu limanı Lobito'ya kadar uzanan bir demiryolu hattının iyileştirilmesi ve genişletilmesi olacak. Aynı zamanda nihai olarak Zambiya ve Kongo'dan Tanzanya üzerinden Afrika'nın doğu kıyısına kadar uzanmayı ve bir kıyıdan kıyıya demiryolu bağlantısı olmayı hedefliyor.
Biden yönetimi bunu ABD'nin Afrika'daki yatırımı için “oyun değiştirici” olarak nitelendirse de, bu ABD ve ortakları için bir başlangıç noktasından biraz daha fazlası. Madenciliğe Çin hakim Zambiya ve Kongo'da. Kongo'da var Dünyadaki kobaltın %70'inden fazlasıBunların çoğu, ABD ve Avrupa'nın güvenmek zorunda olduğu kritik maden tedarik zincirini güçlendirmek için Çin'e gidiyor.
Afrika'da bazı başarılar
Lobito, Angola'daki Amerikan diplomatik başarısı sayesinde mümkün oldu; bu başarı, Batılı bir konsorsiyumun 2022'de proje teklifini Çin rekabetinden önce kazanmasına yol açtı; Angola'nın durumu göz önüne alındığında bu bir sürpriz. Pekin'le uzun ve güçlü bağlar. Çin, demiryolunun daha önce yeniden geliştirilmesini finanse etmişti.
Biden yönetimi hızlandı Amerika'nın Angola'ya yardımı30 yıl önce ABD'nin Angola iç savaşında hükümet karşıtı isyancıları silahlandırdığı dönemdeki düşmanca ilişki tersine dönüyor. ABD-Angola ticareti geçen yıl 1,77 milyar dolardı; ABD, Atlantik Okyanusu'ndaki stratejik varlığı ve Lourenço'nun arabuluculuk rolü sayesinde bölgesel güvenlikte daha güçlü bir çıkara sahip. Kongo'nun doğusunda bir çatışma.
Beyaz Saray yetkilileri, Angola'da Biden'ın sağlık, tarım ticareti, güvenlik işbirliğinin yanı sıra Lobito Koridoru'na ilişkin yeni gelişmeleri açıklayacağını söyledi.
Başkanın özel asistanı ve Ulusal Güvenlik Konseyi'nde Afrika işlerinden sorumlu kıdemli direktör Frances Brown, görevdeki bir ABD başkanının Angola'ya yaptığı ilk ziyaret olan bu ziyaretin, “ABD-Angola ilişkisindeki olağanüstü evrimi vurgulayacağını” söyledi.
Aynı zamanda Amerika'nın Afrika'daki değer temelli diplomasisinin önündeki daimi zorluklara da dikkat çekecektir. Uluslararası hak grupları Biden'ın gezisini eleştirmek için kullandı Lourenço hükümetinin otoriter değişim. Siyasi muhalifler hapsedildi ve iddialara göre işkenceye maruz kaldı; Angola'da özgürlükleri ciddi biçimde kısıtlayan güvenlik ve diğer yasalar geçirildi ve Washington'un yeni Afrika ortaklığı üzerinde bazı incelemeler yapıldı.